文化旅游建设情况的调研报告
文化旅游建设情况的调研报告
在当下这个社会中，报告的使用频率呈上升趋势，我们在写报告的时候要注意逻辑的合理性。那么一般报告是怎么写的呢？下面是小编整理的关于文化旅游建设情况的调研报告范文，希望能够帮助到大家。
文化旅游建设情况的调研报告1
近年来，XX区委、区政府注重法治文化建设在普法工作各个环节的渗透，走出了一条有特色、重实效、重基层的法治文化建设新路，把法治文化建设作为和谐金山建设的有力助推器，全面推进法治县区建设，取得了较好的成效。
一、 主要做法
（一）周密部署，扎实开展创建活动
XX区委、区政府一直以来对法治文化建设高度重视，把法制宣传教育与和谐金山、平安金山建设等工作有机结合。20**年初制定印发了《XX区开展法治县区创建活动实施方案》，对法治县区创建活动进行了周密部署，通过开展创建活动，大力弘扬法治文化，全面推进XX区法治文化建设。
（二）以点带面，做好基层法治文化建设
加强指导协调，以奋斗街道、新建社区、育林社区作为创建工作试点，加强联系指导，积极探索提XX县区、街道法治化建设水平的途径和方法。同时，全面开展民主法治社区、法治示范学校、依法治理示范单位、诚信守法企业等创建活动，以点带面，推进全区法治化建设。2013年6月举办“弘扬法治精神，共建和谐金山”法律广场活动。借《城市居委会组织法》颁布实施20周年的东风，XX区依法治区办、区民政局等单位及学术机构联合开展了有奖征文、专题培训、居民论坛、《居委会组织法》专题讨论会、社区文化节等一系列促进基层法治文化建设的活动。
在创建活动中，XX区统筹安排，抓好落实，着力推动“法律六进”各项任务的落实。特别在“法律进社区”活动中，要求各地要着力抓好社区的“四个一”建设，即“每个街道社区（居委会）设一个法制宣传专栏；每个月上一堂法制课；每个街道社区（居委会）配一套法律图书；每个街道社区（居委会）建立一支法制宣传教育志愿者队伍。
（三）创新形式，全方位推进普法宣传
一是创新普法形式，利用电视、报纸、征文等形式全方位普法。改变以往局限于摆摊设点式的普法形式，利用XX区的网、报、台等媒介开展多层面、立体式法制宣传教育。面向全区开展了法制动漫作品征文比赛活动，进一步扩大了我区普法工作的影响力，促进了辖区群众学法守法的自觉性。二是结合重大节日，全方位推进普法宣传，学法意识深入人心。针对特定的节日，结合各单位实际深入开展普法活动，将普法融入群众的日常生活中。春节期间，在辖区全面开展对返乡人员和留守人员的法制宣传教育活动，重点针对交通安全、劳动法、劳动合同法、安全生产法等进行宣传，提高外来务工人员的风险防范和维权意识；“3.8”维权周，提高妇女儿童的维权意识；“3.15”期间，开展消费者权益保护法的宣传，使广大消费者知法、懂法；以人民调解宣传月为契机，大力宣传人民调解非讼、经济、便捷的纠纷解决模式，鼓励居民在生活中遇到矛盾纠纷时首选人民调解的方式解决问题；在“6.26”禁毒宣传日联合区禁毒办开展禁毒宣传教育，动员全民参与禁毒宣；“12.4”全国普法宣传日前后，组织系列广场普法、文艺普法、社区普法等活动，在全区上下营造浓厚的学法、用法氛围。
（四）多方参与，普法联动机制成效明显
充分发挥区委、区政府统一领导下依法治区办的宏观指导职能和部门的主体作用，建立普法部门联动机制，共同承担宣讲任务，共同履行宣教职责，合力推进普法依法治理工作加强组织协调作用，统筹整合各类有效资源。
二、存在问题
1、有的部门对法治文化建设不够重视，认为法治文化建设是软性任务，很多东西看不见、摸不着，见效慢，不如抓经济发展、城市建设那么容易出政绩。
2、法治文化建设的机制体制不够完善，在管理和实际开展工作上缺少有效的规范。
3、各部门沟通协调还有待进一步加强。为做好法制宣传教育工作，虽成立依法治区领导小组办公室，有的具体工作往往由区司法局或依法治区办孤军作战，工作开展起来存在很多困难，没有形成应有的规模和效应。
三、有关建议
（一）强化法治文化的创新性。
创新是推进法治文化建设的动力源泉。法治文化建设面临新形势新要求，需要与时俱进，不断创新，不断增强工作的针对性和有效性。
第一，要加强法治文化理论研究。
要通过举办“法制大讲堂”等形式，加强法治文化理论研究；鼓励引导支持法治文艺创作，努力为广大群众提供丰富的法治文化产品。通过开展融知识性、趣味性、艺术性和娱乐性于一体的法律知识竞赛、法制文艺演唱会、法制摄影和书法、美术展览、动漫展览等活动，让广大干部群众受到潜移默化的法制教育。
第二，要构筑法治文化人才高地。
加强人才队伍的建设，努力培育出一批在法治文化事业各方面有号召力的领头人和一大批专家、学者、能工巧匠。要加强基层法治文化骨干的专业辅导，积极为人才发展提供良好的环境；建立和完善优秀法治文化人才脱颖而出的激励机制，将成果突出的优秀人才纳入“六五”普法表彰奖励范围。
第三，要创新法治文化的表现形式。
推进法治文化建设必须以人们可以接受的方式进行，要适应人们生活方式的改变，多采用接近大众、群众喜闻乐见的法治文化表现形式。应更多地依托现代通信手段和网络等各种媒介，通过公益广告、手机短信、普法网站，运用图片、文艺节目、法制短信、法制动漫等多种形式开展工作，增强法治文化的渗透力。
（二）强化法治文化的实践性。
法治文化建设同法治实践相结合才有生命力。既不能离开经济发展空谈法治文化建设，更不能用法治文化建设干扰和阻碍经济发展。要支持和引导法治文化建设朝着促进依法行政、服务大局等方向发展，努力推动经济社会的法治化，形成崇尚法治的社会氛围和文化导向。我们的法治文化建设一定要坚持服务经济发展，服务社会和谐，服务百姓民生。要通过法治文化建设，最大限度地调动全区人民致力于科学发展的积极性、主动性和创造性，转化为保增长、保民生、保稳定的巨大力量。
（三）建立和完善法治文化建设的长效机制。
法治文化建设是一项社会系统工程，其公益性、群众性、社会化、经常化的特点，决定了我们的工作需要不断加强合作、交流与沟通，通过部门配合、分工协作、扩大交流，不断提高普法工作的质量和效率。应着力把经过实践检验的成功做法上升为制度，健全领导责任、市场运作、表彰激励等机制，以机制创新推进法治文化建设。
文化旅游建设情况的调研报告2
现将调研情况汇报如下：
一、全县文化旅游产业发展现状
据统计：20XX年9月底我县旅游总人数为9.16万人次，其中：海外游客8人,一日游4.82万人,占总人数的52%。旅游总收入达2138万元。这些游客多数是前来参加节庆、会议、商务和探亲访友，真正意义上的宗教朝拜、度假、观光旅游者并不多。
由于我县基础设施滞后、旅游业起步晚，且发展缓慢，到目前仍未取得实质性突破，主要表现为：
(一)规划不完善，实施缺乏恒性。虽然在20XX年制定了十年发展规划，但是发展思路、发展重点和发展定位没有很好地与实际结合，没有与全局的发展有效对接，资源整合力度不够，特色不突出，发展措施空泛，建设资金难于筹措，导致规划难于实施。如忙海水库、勐汞观音洞等景区景点未制定详细规划，影响了深度开发。
(二)投入不足，发展乏力。由于长期以来文化旅游投资主体单一，多依赖各级财政投入，招商引资力度不大，缺乏政策保障机制，在具体运作中土地、税收、项目审批、融资等方面难以落实，在很大程度上制约了民间资本进入文化旅游产业领域。
(三)管理体制不顺，运行机制不活。由于文化体制改革和文化产业发展尚处于起步阶段，管理体制和经营机制还未实现根本性转变。各有关部门协调配合还不够紧密，缺乏对文化旅游资源进行统一挖掘、整理、研究、开发的专门机构，形成文化事业、文化产业、旅游业三张皮现象。景点开发除靠政府投资和社会投资外，自身缺乏能力进行景点改造和服务功能的完善，缺乏发展活力和竞争力。
(五)机构不健全，缺乏专业人才。目前我县文化产业从创意、策划，文化产品的生产、包装和营销各个环节都缺乏相应的人才，难以适应新形势下文化旅游产业发展的需要。
(六)宣传促销经费不足，宣传工作得不到深层次开展。由于我县自身经济基础薄弱，各级给予发展旅游业的资金不足，没有专项资金对旅游景区(点)投入开发，致使丰富的旅游资源得不到深层次开发利用。为此出现旅游收入对拉动经济发展的作用不明显。特别是在文化旅游项目和产品的包装、打造、宣传、炒作、营销方面，文化底蕴挖掘不深，大部分只有形式而未赋予其丰富的文化内涵，缺乏吸引力和市场竞争力。娱乐性、竞技性、趣味性、参与性的文化旅游项目不多，民族建筑、民族服饰、民族饮食、民族节庆在文化旅游产品的开发中融入不深，开发利用程度不够。在宣传促销方面，没有系统的宣传促销计划，缺乏足够的宣传促销经费和健全、长久、高效、新颖、密集的宣传机制，未能把全县的文化旅游资源和产品全方位、多角度的推介出去，使得全县文化旅游业整体知名度不高，辐射范围狭窄。
二、重点开发的旅游线路
旅游开发的重点是以开发预期的效益为基准，根据景区资源特色与开发价值，交通区位与景区开发建设依托的城镇综合服务功能等要素分析而确定。从景区价值看，大雪山、aa级忙海湖景区、万亩芒果园、仙根、观音洞等景区(点)各有特点，可以形成优势互补。
1、大雪山观光、探险与科考旅游地
开发条件：大雪山探险考古区以国家级自然保护区为核心，包括周围一些民族村寨和景色秀丽的山区水资源。大雪山距县城德党约170公里，距市府临沧90公里，景区内有成片的常绿阔叶林、姹紫嫣红的杜鹃花海、气势壮观的瀑布、险峻造型的地貌景观，冬春季银装素裹的冰雪景色，景象万千、变幻莫测的气候等，共有高科研价值的珍稀动物466种，植物1639种，其中有豚鹿、黑冠长臂猿(滇西亚种)、绿色孔雀等为代表的59种国家重点保护野生动物;有云南红豆杉、长蕊木兰、桫椤、千果榄仁、水青树等为代表的13种国家重点保护植物，是观光、探险、考察的旅游胜地。
开放方向：在严格保护大自然和当地少数民族人文特色的前提下，发展以探险、科考、观光休闲为主的旅游。
2、永德万亩芒果园农业生态观光旅(含仙根景区)游区
按生态旅游、商贸城镇的要求，充分发挥永康自然、地理、区位诸多优势，在对万亩芒果园农业生态的开发中，结合对仙根景区的开发，建设营造万亩芒果园生态观光旅游地，突出亚热带风情。随着景区的进一步开发，逐步将万亩芒果园生态旅游、仙根景区、班卡树包塔、石洞寺等景点连接成一条旅游专线。
4、忙海湖、勐汞观音洞休闲度假区
以勐汞观音洞为中心，将忙海水库、观音洞、温泉连成一线，形成忙海湖光、宗教朝拜、民族风情、温泉康体中心、勐汞大理石工艺精品等综合一体发展目标的旅游景区。
5、棠梨山森林公园。
棠梨山属县级自然保护区，面积7333公顷，海拔2649米。保存着大面积原始状态的`亚热带中山湿性常绿阔叶林及季风常绿阔叶林等生态系统。动植物类型繁多，植被丰富，可从事科学研究、教学实习、参观考察、旅游团队和驯化繁育野生动物等活动。目前，已有电视转播塔，人行便道畅通，是旅游、科考、居家休闲的好地方。棠梨山森林公园建设项目的提出主要是解决县城居民日常休闲娱乐的一个场所，可结合松山公园的开发，在棠梨山铺设游路、建休闲亭等，适当时候引进一家二星级宾馆，集住宿、娱乐、餐饮为一体，填补县城无休闲娱乐场所的空白。
三、要采取的措施
文化旅游产业具有关联度高、带动性强、增长速度快等优势，在国家实施扩大内需、促进经济结构调整、西部大开发战略、加快农民脱贫致富等方面具有特殊重要的地位和作用。目前，省内一些地区掀起了新一轮文化旅游发展高潮，为进一步促进我县文化旅游产业发展，我们建议采取如下措施：
(一)统一思想，坚定加快文化旅游产业发展的信心不动摇。
发展文化旅游产业不可能一蹴而就，是一个长期、持续的发展的过程。高度认识文化是旅游的灵魂，旅游是文化的载体。发展文化旅游产业就是把文化资源转化为产品，旅游市场就是推动文化产业建设的宽广平台，抓住云南建设民族文化大省和旅游经济强省战略的实施、树立和落实科学发展观，从推进全县经济社会协调发展的高度，正视差距，坚定信心，知行合一，以更新的思路、更大的力度、更有力的措施，奋力推进文化旅游产业又快又好地发展。
(二)明确思路，协调推进文化事业和文化产业的发展。
发展文化事业和文化产业，必须正确认识文化的意识形态属性和产业属性，认识文化也是生产力，坚持把社会效益放在首位，努力实现社会效益和经济效益的统一，要始终坚持一手抓公益性文化事业，一手抓经营性文化产业，公益性文化事业主要由政府来投资、管理，重点是增加投入、转换机制、增强活力、改善服务，实现和保障广大人民群众的基本文化权益，为发展文化产业提供前提和基础;经营性文化产业要按照市场化的方式来运作，按市场规律办事，创新体制、转换机制、面向市场、壮大实力，满足人民群众多方面、多层次、多样性的精神文化需求。
(四)加大投入，夯实基础。
一方面，要继续加大对公益文化事业的投入。公益性的文化事业单位，要进一步加大支持力度，确保财政投入逐年增加。要有规划、有重点、有步骤地改善文化基础设施建设，逐步形成覆盖全县的较为完备的公共文化服务体系，满足人民群众日益增长的精神文化需要。另一方面，对文化旅游产业要加大政府的引导性投入。要根据文化旅游产业项目对外招商引资和开发建设的实际情况，增加文化旅游产业专项经费，用于规划编制、项目包装、宣传促销等。
(六)立足项目，拓宽投融资渠道。
要积极构建政府引导、企业主体、市场运作、群众参与的发展模式，做好文化旅游产业重点项目的筛选、论证、储备和规划包装，强化招商意识、健全招商机制、落实招商责任、培植招商主体，按照市场规律多轮驱动，大胆进行资本运作，放大资本乘数效应，千方百计拓宽投融资渠道。
一是深入整合现有的文化旅游资源，盘活各文化单位和旅游景点的土地、品牌等潜在优势资源，做大、做活、做优、做强存量部分;
二是以改善基础设施优化投资环境，吸引有实力、讲信誉的民营企业进入文化旅游产业领域;
三是强化政府引导作用，用好县政府的钱，集中财力实施重点突破，逐步形成投资主体多元化、融资渠道社会化、投资方式多样化、项目建设市场化的文化旅游产业发展格局。
(七)务实创新，稳妥推进体制改革。
一是要加快文化行政管理部门的职能转变，理顺政府和文化企事业单位的关系，实行政事分开、政企分开、事企分开、管办分开，加强宏观调控，强化政府的政策调节、市场监督、社会管理和公共服务等职能。
二是要分类指导，推进国有文化企XX单位改革。公益性文化事业单位要积极稳妥地推进劳动、人事、分配三项制度改革。国有经营性文化企业要完善法人治理结构，建立现代企业制度，成为自主经营、自负盈亏、自我发展、自我约束的法人实体和市场竞争主体。
三是要积极推进旅游景区景点所有权与经营权分离的改革，以优势资源引资金、以优势产权引资金、以优势项目引资金，将景区景点的经营权依法有偿出让给国内外企业、组织或个人，按照统一规划进行旅游开发、建设和经营。
(八)营造环境，培养和引进一批人才。人才资源是文化旅游资源中最活跃的核心因素，文化旅游人才队伍的整体质量决定着文化旅游产业发展的质量。要想方设法广泛吸引国内外知名艺术家、经纪人、企业家来永德创业，通过培养和引进建设一支既懂文化又熟悉市场运行规律的复合型文化旅游产业经营管理人才队伍;建设一支具有创新意识，能够把握先进文化前进方向的艺术创作人才队伍;建设一支基本功扎实、德艺双馨的艺术表演人才队伍;建设一支有一定知名度的民族民间文化人才队伍。
(九)加大外宣，营造和谐的发展氛围。
一是要创新文化旅游宣传促销机制，找准宣传载体。立足县情，突出永德民族文化特点，打造文化艺术精品，如永德民歌精选、永德民间故事集、宣传画册、景点专题宣传片等，进一步物化宣传工作。
二是创新文化旅游节会组织方式。充分发挥节会的宣传促销作用，突出特色，重点举办好以 桑沼哩节、芒果节勐汞观音洞庙会等为代表的文化旅游节会，不断创造新的热点和亮点，聚集人气。
四、效益分析
发展文化旅游产业生态和社会效益兼备，经济效益良好。
一是以农业为主的产业结构得到调整;
二是培育后续财源增长点;
三是促进各项事业的发展，起明显的拉动作用;四是增加社会积累，把资源开发引入良性轨道;
五是为当地富余劳力提供就业机会，增加农民收入;
六是满足城乡居民的旅游欲望，丰富乡村精神文化生活。
七是提升永德知名度和吸引力，对促进全县经济社会又快又好发展具有深远的历史和现实意义。
古镇旅游现状古镇旅游现状调查报告
1.古镇旅游现状调查报告
【核心思想】
古村落是地域文化和民俗的重要载体，具有很强的历史价值、文化价值、审美价值和旅游价值。它们在反映传统文化遗产方面非常具有代表性和典型性。然而，随着新型城镇化的快速推进，中国传统村落正面临着破坏甚至消亡的压力。虽然加强传统村落保护、开发和利用的呼声日益高涨，但由于产权、资金等问题，实施工作难以开展。一些具有旅游开发价值的古镇古村落在市场经济中逐渐失去了自己的文化。摘要：通过对中国古村落的分析，得出中国古村落存在数量锐减、保护不足、开发不够等问题，并提出了解决古村落产权问题的建议。
[规划检讨]
解决古村落的产权难题是完善古村落保护机制的关键。
目前中国大部分的古村落和建筑都是私人所有。一方面，村民自己可以负担不起古建筑修缮所需的大量资金；另一方面，政府美国的公共基金可以不可用于个人房屋的装修。我们提出三点建议：第一，政府和村民结合，政府拨一些专项资金用于古建筑保护。村民要在古建筑中入股，参与古村落的保护，从古村落的保护和开发中获利，反哺到古建筑的修缮中；第二，制定换地指标，让一部分古建筑原住民搬出旧房，严格按照规划建设新房；第三，政府购买古建筑和古民居的产权，委托专业公司进行保护和开发。
2.古镇旅游资源开发现状
从整体规划来看，古镇将作为历史文化名镇展现给世人，未来主要发展特色旅游产业。规划给古镇带来了前所未有的变化。
通过对古镇景观的规划和设计，希望人们能够看到古镇的真实之美，了解古镇景观的历史意义，同时使人们转变观念，变被动为主动，让大家积极参与到古镇的保护规划中来。总结几千年来先民与自然和谐相处的思想和经验，寻求现代社会健康可持续发展之路，具有重要意义。
3.古镇旅游现状调查报告怎么写
不用，绿色代码就行。
皇姑镇位于广西贺州昭平县东北部，距贺州市区40公里，距桂林200公里。
皇姑镇方圆3.6公里，属喀斯特地貌。它起源于宋代，至今已有近千年的历史。自然景观有八景二十四景；有20多座寺庙和神龛，10多座亭台楼阁，多为明清建筑。著名景点有广西省工作委员会旧址、古戏台、安乐寺等。
4.古镇旅游市场报告
古镇一般指具有100年以上历史，至今仍保存完好的古代民居建筑的大型商业集镇。
它是介于古城和古村落之间的一种聚落形式，多由商业发展而来；古城是一个地方的政治、军事、文化中心，规模最大，往往有城墙环绕；这个古村落是最小的，居住着农业人口。
5.古镇旅游市场分析
回答：作为山东的南大门，台儿庄有一定的先天优势，包括古城遗址，京杭大运河！有甘龙下江南往事的历史典故！随着二战遗址的成功，打响了意识的第一枪。近年来，随着台儿庄古城的不断发展，整个枣庄的知名度正逐渐对外开放。
开发古城的意义：保护古城和古城风貌意义重大
6.古镇旅游现状调查报告范文
李赣古城，又称犁古城，位于中国甘肃省金昌市永昌县(今焦家庄乡来寨)，海拔约2400米。始建于西汉(公元前36年)，是古丝绸之路上的重要城市和军事要塞。它也是中国历史上重要的民族融合典型城市。这座古城是用伊特鲁里亚建筑技术建造的。李赣古城因安置西汉时期罗马共和国的流散士兵而闻名于世。2015年，李赣古城被批准为国家4A级旅游景区。
7.古镇旅游发展现状论文
在休闲旅游时代，老景区面临着巨大的发展瓶颈，因为他们正处于从观光旅游时代转型，他们的特色文化和主题、产品、业态、功能等。可能都要升级了。
目前，A级景区新标准仍在修订中。从不时透露的信息来看，可能需要增加特色文化和综合服务的比重，强调景区文化和产品多样性。所谓特色文化和综合服务，强调的是主题文化、产品和业态。这是市场需要的，更深层次上体现了旅游区主题化、特色化、休闲化、市场化的发展要求。对于旅游区来说，文化的彰显、演绎和演绎是发展的命脉，旅游产品的特色和丰富是旅游体验和可持续发展的关键。在我看来，无论是旅游景区、景点、旅游区、旅游度假区，还是旅游目的地、全域旅游示范区，都必须具备三个核心吸引力。三者缺一不可，互为依托，互为突出，共同强化一个旅游景点的特色、品牌、主题和形象。
1.景区的核心和卖点在哪里？
1.景观的核心吸引力
这是古代旅行的延续，是过去观光的核心，也是现在和未来休闲旅游不可替代的吸引力之一，即使是在一个以业态核心吸引力为主要吸引力的古城、小镇、村落。
2.文化核心吸引力
文化是旅游的灵魂。唐不要再质疑这个句子了。文化和旅游都建立起来了。我们为此奋斗了多少年？现在，无论是市场还是管理部门都已经认识到了这个内在规律。
它是旅游景观的主题来源，是旅游商品的支撑，是旅游活动的表达形象，是旅游演艺的挖掘点和凝聚点，甚至是功能布局的划分依据，更不用说旅游标识和形象定位了。总之，没有文化，休闲、度假、养生、结婚、祈福等一系列旅游产品。在目前的精神层面没有实际意义。
3.这种形式的核心吸引力
在休闲旅游时代，业态有时已经上升到最突出的层面，比如袁家村等古村镇，但所谓的业态必须包含文化，也就是说，吃、住、玩都是文化；至于景观，古村镇本身当然还是需要一些标志性的景观和主题性的景观。
第二，我们是不是有点尴尬和迷茫？
让让我们看看我们已经参观过的景点。他们有以上三个核心吸引力吗？我们的标志性建筑是景观的、文化的、功能的吗？最后，景区的主题通过三个特点？判断标准是：在各种媒体上搜索某某景点，显示核心景观的图片，吸引人s的关注，形成震慑，有特点，容易识别；大家一看到这个核心景观，就想到某某景区。如果做到了这一点，至少他们有了景区成为景区的基本原因。当然，要成为一个真正有影响力和吸引力的景区，我们还需要做很多。
说白了，我们的老景区都面临推广。即使是新创建的景区，有些从一开始就没有确定其精准的市场定位、主题定位、产品定位等问题。这种推广，首先是文化主题。这个主题不一定是由资源决定的，也不是资源的积累和聚合，但一定和资源有关。这个主题是在市场的基础上，被市场反推，结合资源和文化，在很多产品的基础上，形成很多业态的产品，而不是相反。
8.古镇调研报告
陆贽镇，一个不为人知的地名，一个令人难忘的水乡，有着5500多年的历史，小桥流水，古宅深巷，文化底蕴丰厚，是国家AAAA级旅游景区，中国历史文化名镇。通过对全国美丽小城镇，被列入世界文化遗产初步名录，获得联合国教科文组织保护古镇优秀成就奖。
_直与苏州古城同龄，是一座有着2500多年历史的古镇。悠久的历史孕育了丰富灿烂的_直文化，是中国首批历史文化名镇之一。
它是水谷镇的灵魂，位于太湖流域，_直是典型的分水、水系纠结、水环的泽国，被誉为五湖会馆和六条河流的奔流。弯弯的河水像一条玉带环绕着古镇，碧波荡漾的河水衬着精致而形状各异的索船和石砌护岸，也是古镇辉煌历史的写照。水直桥美。在古镇区5.6公里长的河道上，历史上有72座半形态各异的江南小桥，有多孔大石桥、单孔小石桥、宽敞的拱桥、狭窄的石桥、双桥、姊妹桥、重点桥、半步桥等。可谓绿色的波浪从东到西，从南到北。
关于全县乡村旅游发展情况的调研报告
关于全县乡村旅游发展情况的调研报告
根据2017年度重点民主协商活动计划安排，县委、县政府、县政协将围绕?加快农业供给侧结构性改革，促进我县乡村经济发展?这一课题开展重点民主协商。为此，县政协及时制定了工作方案，成立了调研组，围绕课题内容通过实地走访、听取汇报、座谈交流、外出考察等形式开展了深入细致的调研。现将调研组关于全县乡村旅游发展情况的调研报告如下：
一、我县发展乡村旅游的客观优势
1.地理位置优越。泾县地处安徽东南部，南依黄山，西临九华山，襟抱太平湖，位于安徽皖南国际文化旅游示范区中心位置和黄山、池州、芜湖、宣城四市交界区域，205 国道、322 省道纵横贯穿全境，纵线的京福高铁每日停靠近20对列车。
2.旅游资源丰富。泾县素有?七山一水一分田，一分道路与庄园?之说，森林覆盖率达65.33%。目前，全县共有对外开放景区15家(其中4A级景区6家，3A级景区5家)，省级乡村旅游示范村1个，市级乡村旅游示范村10个。
3.民俗物产多样。泾县历史悠久，民俗文化厚重，每年都会举办舞龙舞狮、庙会灯会、开河捕鱼、龙舟竞渡等活动。同时，泾县也是著名的?中国宣纸之乡?，拥有的宣纸、宣笔、茶叶、木梳、琴鱼、糕点、酱菜等具有泾县地方特色的物产远销各地。
二、我县乡村旅游发展现状和主要做法
近年来，我县始终以丰富的生态资源为依托，因地制宜、科学规划、整合有利于乡村旅游发展的资源要素，大力推动全县乡村旅游快速健康发展，实现建设和经营美丽乡村有机结合。2014年，查济景区被评为省级休闲农业与乡村旅游示范点。2015年，我县被评为全国休闲农业与乡村旅游示范县，水墨汀溪景区被评为全国休闲农业与乡村旅游示范点，月亮湾村荣获?中国最美休闲乡村?称号，查济村、月亮湾村获?宣城市十大美好乡村?称号。2016年，省旅游局公布的安徽省十大乡村旅游精品线路，我县独占其二(云岭村、皖南事变烈士陵园的皖南红色之旅，查济、月亮湾的田园休闲之旅)。今年，泾县黄田景区、桃花潭景区、皖南事变烈士陵园、水墨汀溪和马头祥养生观光园等5个景区荣获?华东人气推荐景区?称号，马头祥养生观光园荣获?华东人气景区一等奖?。据统计，2016年全县旅游接待人次为324.35万，同比增长19.52%，旅游总收入29.32亿元，同比增长21.81%;2017年上半年全县旅游接待人次为181.51万，同比增长16.59%，旅游总收入为12.03亿元，同比增长28.66%。
1.坚持规划先行，强化政策保障。编制了《泾县乡村旅游发展规划(2012-2020)》，确定全县乡村旅游的总体布局及功能分区，创新策划重点项目，构建乡村旅游与休闲农业的休闲、观光、度假产品体系。2012年，出台了《关于加快乡村旅游发展的实施意见》，确定了发展目标、重点工作任务，明确了财政扶持、投融资政策、土地、税费和创建奖励政策。2014年，出台了《关于实施全域旅游战略 加快建设旅游强县的意见》，提出?全域旅游?战略，决定把全县作为一个5A级景区来打造，建成集旅游观光、休闲度假、养生养老于一体的全国著名旅游目的地。
2.坚持项目建设，夯实基础促升级。注重旅游景区基础设施提档升级，不断完善重点景区和旅游乡镇的交通、通讯、供水、供电、环保等基础设施建设。2016年，开展了旅游业供给侧结构性改革，按照?精致建设、活力营销、温馨服务?要求，大力实施老旧景区?四项推进?，优化景区产品和服务供给，全县景区服务设施进一步提档升级。注重大地景观营造。从2014开始，在国省道沿线和重点景区周边种植油菜花、荷花、向日葵等景观农作物，并分不同景观植物给予农户每亩200-1000元的补助，在发展农业观光旅游的同时，也给种植农户带来实惠。2017年种植景观作物共计3500余亩，实现了?春赏油菜夏赏荷?。发挥茶叶基地、蚕桑基地优势，通过大力宣传，发展汀溪兰香采茶游、新民桑椹采摘游，琴溪蔬果采摘游，丰富了乡村旅游的活动项目。
3.坚持品牌战略，宣传营销促突破。充分利用丰富的乡村旅游资源，深入挖掘民风民俗，顺应节假日调整、近郊游、自驾游游消费增长的趋势，做足休闲、避暑、观光、体验型乡村旅游的文章。开展老电影、民俗戏曲进景区活动;查济景区将传统民俗舞蹈莲枪舞与现代广场舞相结合，进行完美演绎;黄田景区为增添游览内容、丰富文化内涵，先后推出?寻找消逝的年味?等系列民俗体验活动。成功举办了4届自行车邀请赛、桃花潭龙舟赛和2届全国摄影大展、2届马拉松赛等多项赛事活动。制作完成旅游宣传片《意象泾县》、旅游微电影《宣纸上的故乡》，在中央电视台等主流新闻媒体及新浪、腾讯视频上播出并被微信平台广泛转播。成功开展?游泾县不得不?系列(?游泾县不得不购的特产?、?游泾县不得不吃的早点?、?游泾县不得不住的民宿(农家乐)?和?游泾县不得不去的景点?)评选活动。实施?互联网+?计划，推进旅游企业与OTA平台(如携程)合作，鼓励旅游企业开设?微信、微博、微店、网站?，开展智慧旅游营销。
4.坚持服务至上，提升旅游接待水平。一是强化行业培训。通过举办农家乐培训班、外出考察学习以及远程教育学习等多种途径，对农家乐从业人员进行农业科技、民俗文化、旅游接待、经营管理等方面的培训，有效提升了休闲农业与乡村旅游从业人员的整体素质，今年先后在蔡村、汀溪举办农家乐培训班。二是强化行业自律。引导经营者成立协会，逐步实现自主培训、自律管理、诚信经营、文明服务。2012年，我县出台了《关于加快乡村旅游发展的实施意见》，鼓励采取?村支两委+农户?、?公司+农户?、?农民专业合作组织?、?企业独立经营?等模式发展乡村旅游，积极引导社会资金以自办、购买、租赁、承包、联营、股份合作等多种方式投资开发乡村旅游项目。2016年，出台《关于推动农家乐行业协会发展的工作意见》，要求桃花潭、榔桥、汀溪、蔡村等乡镇成立乡镇农家乐协会，并在农家乐聚集区完成农家乐协会或专业合作社建设工作。目前，桃花潭镇查济村于2012年成立旅馆协会，蔡村镇月亮湾村、汀溪乡分别于2014年、2017年成立农家乐协会。
5.坚持旅游富民，实施乡村旅游 脱贫攻坚 行动。制订《泾县乡村旅游脱贫行动工作方案》，实施涉旅企业结对帮扶工程和后备箱工程。采取项目补助、专项奖励等方式，支持贫困村完善基础设施和服务配套设施，对参与和发展农家乐经营、景观农田种植、农副产品销售的贫困户进行补助。去年10月，我县投入190万元用于乡村旅游扶贫项目建设。目前，已完成旅游扶贫到户项目106户，其中参与景观农作物(油菜)种植的贫困户达52户，为贫困户提供了28个就业岗位和11个销售摊位，2家企业长期收购7户贫困户农产品，8户贫困户开办或参与了农家乐经营。
三、我县乡村旅游发展存在的问题
虽然我县乡村旅游发展势头良好，但与人民群众的期盼相比，与丰富的乡村旅游资源相比，与推进农业供给侧结构性改革的要求相比，还存在一些问题和不足，主要表现在以下几个方面：
1.特色不明显。我县现有的乡村旅游发展规划即将到期，目前实施的规划虽然确定了总体布局及功能分区，但实施到现在，我县大部分乡村旅游还都处于起步阶段，基本都是依靠现有成熟景区在打造。目前我县大部分成熟景区基本都是?游览观光+导游讲解?模式，特色化和互动体验性项目较少，没有将地方特色和乡村气息结合起来开发旅游内容和项目，甚至很多的经营者还停留在乡村旅游就是?住农家乐、吃农家饭、看田园风光?的初级阶段。对地方特色、民俗风情、人文内涵等要素不够重视，服务项目大同小异，特色不明显，给人?千人一面?的感觉，缺乏趣味性和参与性，无法满足游客对多种多样的农业景观、形形色色的乡土文化和旅游购物、休闲娱乐、学习体验等多种需求。
2.发展活力不强。一是管理体制没有完全理顺。涉及乡村旅游管理的部门有文旅委、农委、发改委、交运局、扶贫局、环保局等，项目管理的要求和侧重点不一致，没有完全形成合力。二是投入不足。全县乡村旅游没有形成导向性投入机制，乡村旅游项目开发进展缓慢，琴溪的水果采摘体验项目和黄田的民俗体验项目都依托季节和时节，不能全年开展。旅游餐饮、住宿、游乐、购物等配套功能建设难以满足多层次的旅游消费需求。三是优惠政策落实不够。2012年我县出台的《关于加快乡村旅游发展的实施意见》虽然从财政、投融资、土地、水费、创建奖励等方面制定了优惠政策，但是存在起点较高、局限性较强、引导性不够等问题，没有最大程度地调动起发展乡村旅游的积极性。
3.基础和配套设施不完善。目前我县县域内交通网络还不完善，通往各乡镇的公路大多等级较低、路况较差，特别是生态环境较好的汀溪、蔡村，但由于地处偏辟，公路建设标准低，安全隐患多，可进入性差，旅游中巴都不能通畅进入，严重制约了乡村旅游发展。配套设施方面，不少乡村旅游点上旅游住宿、餐饮、购物、停车场等接待服务设施，浏览步道、观赏休憩设施、旅游厕所、垃圾收集等卫生设施的建设方面存在明显不配套。一些?农家乐?一直停留在初始阶段的休闲和简单的娱乐状态，布局分散、规模小、品位低，配套建设乏力。
4.管理不规范、服务水平不高。管理方面，以蔡村和汀溪为代表的乡村旅游区域范围内管理混乱，相关部门管理不到位。部分村民因急于?搭上一班车，分得一杯羹?，因为没有一个规划作指导，农家乐新建房都是由经营者自己谋划、自行设计、自主建设起来的，违章建筑多、不按审批要求建房多，导致资源未得到有效利用，有的甚至造成了浪费，也破坏了原有的生态环境，出现了无序开发、重复建设、恶性竞争的现象。每年夏季，蔡村月亮湾景区人山人海，为更方便的体验青山绿水带来的畅快，很多自驾游游客直接将车开进河滩，不仅破坏了景区的和谐，更是污染和破坏了当地良好的生态环境。服务方面，目前相当数量的民营资本进入乡村旅游，旅游经营者缺乏专业知识和经验，更缺乏专业旅游管理人才，部分乡村旅游仍处于一种?小而散?的自发性发展状态，经营比较粗放，管理不够规范。
5.带动贫困户脱贫的效应不明显。我县虽然从乡村旅游后备箱工程、贫困户发展农家乐、贫困户参与景观农田项目和参加技能培训等四个方面制定了乡村旅游扶贫政策，但是从实际情况来看，由于奖补金额低、次数少、门槛高等原因，通过发展乡村旅游带动贫困户脱贫的政策落地效果不明显，如：贫困户本身经济条件差，很难通过开办或参与农家乐来获得奖补资金。
四、推动我县乡村旅游更好发展的对策和建议
乡村旅游业是一个综合性强、关联度高、带动性大、附加值高的产业综合体，发展潜力巨大。为进一步推动我县乡村旅游更好发展，针对存在的问题，现提出如下对策和建议：
1.新编乡村旅游规划，引导乡村旅游高质量、可持续发展。依据我县乡村旅游的资源禀赋、发展优势等实际，制定全县及重点乡镇乡村旅游中长期发展总规和详规。规划要立意高、眼光远、体系全、合实际、宜操作。规划要彰显本土自然人文特色，根据资源和文化分布，各乡镇在发展乡村旅游时要有重点的突出泾县乡村自然景观和人文风情的特色，尤其要彰显我县孝道文化、友情文化、佛教文化、农耕文化、民俗文化等传统文化的鲜活个性。同时，规划要体现保护与开发并重的思想，既要保护修复好乡村旅游赖以生存的生态环境，更要保护传承好弥足珍贵的文物古迹和非物质文化遗产，如章渡吊栋阁、西阳花戏楼等，走保护与开发并重、传承与建设互融的良性循环道路。
2.理顺管理体制，加大投入，增强乡村旅游发展内生动力。一是逐步建立政府引导、部门联动、市场运作、村级集体或村民参与的乡村旅游管理体制。要建立联席会议制度，针对乡村发展中存在的突出问题，各相关部门要共商解决办法，根据职责主动作为，积极化解矛盾和问题。二是要在现有旅游发展的财政盘子里，增加乡村旅游导向性投入比例，结合不同区域资源和文化特点，开发具有地域特色的乡村旅游项目，进一步丰富乡村旅游内容，如：琴溪水果采摘旅游项目可以尝试开发水果罐头制作，让游客体验自己做水果罐头;黄田?寻找消失的年俗?活动可以常态化开展，让游客随时都可以感受和了解泾县年俗文化等等。三是进一步修改完善《关于加快乡村旅游发展的实施意见》，让优惠政策更好的调动企业和村民经营乡村旅游的积极性。
3.加大政策支持力度，优化支撑乡村旅游发展的软硬件环境。今年的中央1号文件和7月份由国家发改委等14个部门联合下发的《促进乡村旅游发展提质升级行动方案(2017年)》对发展乡村旅游都提出了指导性意见和行动计划，县、乡人民政府要认真研究相关文件精神，积极主动向上争取项目和资金，要结合泾县实际制定促进乡村旅游发展的扶持政策，在土地使用、资金扶持、景区外围硬件配套、人才培训、氛围营造等方面对乡村旅游业给予支持。协调引导农业、林业、水利、交通、旅游、文物、住建、环保、商务、电信等部门的专项资金向乡村旅游景区倾斜。重点解决景区道路不通不畅、停车难等突出问题，确保规定流量内的游客进得来、出得去。
4.加强管理和引导，不断提高乡村旅游档次和质量。管理方面，县政府要牵头，组织相关部门对全县各乡镇，特别是重点景区范围内的违章建房进行地毯式排查，及时拆除或整治，该处罚的要处罚到位，对因工作不力、监管不到位的相关人员要按规定问责，要及时扭转和改变景区周边因无序建房而破坏生态环境和美感的现状。要加强监督和管理，对在月亮湾景区将车开进河滩的行为进行严肃查处，做到发现一起、查处一起。要积极引导农家乐经营者转换经营理念、规范经营行为。摒弃盲目贪大求新、薄待游客、固守脏乱差粗陋习等短视经营理念，树立特色招客、诚信留客、洁净悦客的可持续发展经营理念。制订乡村旅游景区规范化、标准化、长效化管理制度，对景区质量、环境、安全、卫生、价格、标识等进行全方位管理。
5.多措并举，通过发展乡村旅游在带动贫困户脱贫上出实效。加大乡村旅游扶贫政策的宣传力度，通过技能培训、乡村旅游后备箱工程对贫困户进行扶持。乡镇、村要结合贫困户致贫实际，帮助有能力、身体条件许可、客观条件成熟的贫困户承包规定位置的农田、塘区种植景观作物，增加收入。有条件的村集体可以采取?先入股、后分红、再偿还?的方式带领贫困户共同经营农家乐等乡村旅游项目，带动贫困户脱贫。
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