程序规章制度(用人单位制定规章制度的制定不需要经过的程序是什么)

程序规章制度

在我们平凡的日常里，需要使用制度的场合越来越多，制度是要求大家共同遵守的办事规程或行动准则。拟定制度的注意事项有许多，你确定会写吗？以下是小编为大家收集的程序规章制度，希望能够帮助到大家。

程序规章制度1

鉴于劳动关系中劳动者和用人单位之间的从属关系，用人单位依法制定的规章制度在劳动纠纷中可以起到类似于法律的效力。尤其是在公司辞退员工、处罚员工等纠纷中，由于国家法律法规对此类问题一般缺乏十分详尽的规定，因而用人单位的规章制度在此起到了补充法律规定的作用。公司如何制定和执行规章制度，才能最大限度地起到维护经营秩序的作用根据国家法律法规的规定和司法实践中的一些习惯做法，向公司提出几点参考意见:

一、公司规章制度的法律效力及产生效力的必要条件

(一)公司规章制度的法律效力

《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》第十九条规定:用人单位根据《劳动法》第四条之规定，通过民主程序制定的规章制度，不违反国家法律、行政法规及政策规定，并已向劳动者公示的，可以作为人民法院审理劳动争议案件的依据。这条规定实际上赋予合法的公司规章制度以类似于法律的效力。

同时，《中华人民共和国劳动法》及劳动部相关规章都对公司的规章制度赋予类似的效力。如:《劳动法》第二十五条第二项规定“严重违反劳动纪律和用人单位规章制度的”公司可以随时解除劳动合同;劳动部关于贯彻执行若干问题的意见第87条规定: 劳动法第二十五条第(三)项中的“重大损害”，应由公司内部规章来规定。

(二)公司规章制度生效的必要条件

但并非公司制定的所有规章都能产生上述效力。根据上述最高法院的司法解释，有效的公司规章必须具备三个条件:1经过民主程序制定;2内容不违反国家法律法规和政策规定;3已向劳动者公示。三个条件缺一不可。嘉定区法律顾问律师，劳动纠纷专业代理律师

二、制订公司规章制度的合法程序

(一)规章的制订程序

按照最高法院司法解释的规定，在制订公司规章制度中应通过“民主程序”。但怎样操作，才算是“民主程序”，法律法规对此并无明确规定。司法实践中一般认为，以下程序，可以视为“民主程序”:1召开职工大会或者职工代表大会通过;2由公司工会参与制订;3如果既未召开职工大会或者职工代表大会，也未设立工会，则应通过适当方式，在制订规章过程中使员工有提出意见、建议的权利，并且员工的建议和意见应充分反映在规章制订过程中。

值得注意的，公司在采取上述方式制订规章制度的过程中，应注意保留职工大会、工会或者员工参与制订规章的证据。

(二)规章的公示

公司规章制度公示中最应注意的问题是:保留已经公示的证据。通常，以下方法可以达到这样的效果:

1将规章交由每个员工阅读，并且在阅读后签字确认。阅读规章的签字确认，可以通过制作表格进行登记，也可以制作单页的声明由员工签字，内容包括员工确认“已经阅读”并且承诺“遵守”。

2在厂区将规章内容公告，并且将公告的现场进行拍照、录像等方式的记录备案，并可由厂区的治安、物业管理等人员见证。

3召开职工大会公示，并以适当方式保留证据。

4委托工会公示，并保留证据。

(三)规章向劳动行政部门备案

用人单位的规章制度应当送交劳动行政部门审查备案的规定。但应当注意的是，公司规章制度生效及生效时间应以是否符合本文第一部分所述的三个条件为准，是否送交劳动行政部门审查备案，并不影响规章的效力;遇到劳动纠纷需要适用公司规章时，如果证明规章生效的三个条件存在一定困难，那么，经过劳动行政部门审查和备案的程序在一定程度上能够起到证明和使规章合法化的作用。

重庆市尚无相关规定。如果今后公司所在地的劳动行政部门对公司规章提供审查和备案服务，建议公司在规章制订后送交劳动行政部门审查和备案。

三、公司规章的合法内容

(一)公司规章不得有违反法律强制性规定的内容

公司规章如果存在违反法律法规强制性规定的内容，这部分内容是无效的。如:某公司自行在规章中规定实行一星期六天工作制，自行规定低于劳动法规定标准的加班费支付标准，这样的`内容是无效的。

(二)公司规章应有罚则内容

公司规章旨在维护公司的正常经营秩序，规范员工的行为，因此，除有规范性的规定外，必须有相应的处罚规定。否则，规章就形同虚设，起不到实际效果。公司规章中可以规定的对于员工的处罚方式通常有:书面警告、记过、扣工资或奖金、降级或降职、降薪、停工、辞退，等等。

(三)公司规章对于辞退员工的规定

《劳动法》第二十五条第(二)项明确规定，劳动者严重违反劳动纪律或者用人单位规章制度的，用人单位可以随时解除劳动合同。该条第(三)项规定，劳动者严重失职，造成用人单位利益重大损害的，用人单位可以随时解除劳动合同。根据劳动部的相关解释，这两种情况下公司解除劳动合同(关系)不需要向劳动者支付经济补偿金，同时，劳动法律法规对是否属“严重违反劳动纪律或者用人单位规章制度”或者是否属“重大利益损害”，并无明确规定，应由公司规章加以规定。

公司规章制度对于上述辞退条件的具体规定，可视劳动者行为的具体情节，分若干种情形加以规定:

1单个严重违纪行为即可辞退。如规定:“员工不服从管理，殴打或者谩骂管理人员的，即予以辞退，公司不支付任何经济补偿金”。

2重复行为累计加重。如规定:“员工不服从合理工作分配，予以严重警告;再犯的，予以辞退，公司不支付任何经济补偿金”。

3一段时期内同类违纪行为合并加重。如规定:“员工迟到或早退半小时以内予以书面警告;一个月内累计迟到或者早退达10次以上者，予以辞退，公司不支付任何经济补偿金”。

4一段时间内多次处罚累计加重。如规定:“员工一个月内累计受到书面警告以上处罚3次以上的，予以辞退，公司不支付任何经济补偿金”。

(四)录用员工过程中招录条件的规定

根据《劳动法》第二十五条第(一)项规定，员工在试用期内被证明不符合录用条件的，用人单位可以随时解除劳动合同，并且不需要支付经济补偿金。公司援引这条规定辞退员工时，应当举证证明员工“不符合录用条件”。因此，事先制作、公布及在事后保留“录用条件”就显得十分重要。这方面比较妥当的做法通常有:

1通过媒体等公布招录信息的，同时公布招录条件，并予以保存;

2通过中介招录员工的，由中介组织在招录条件上盖章或者签字确认，保留证据;

3自行招聘的，制作详细的招录条件，由被招录员工阅读并签字确认;

4在双方订立的劳动合同中明确录用条件。

程序规章制度2

为规范车队管理，加强对人员和车辆的使用监管，充分发挥人尽其才、物尽其用，达到行之有效安全调配的目的，控制并杜绝不必要问题的出现，保证安全生产顺利进行。特对车队装卸车程序及人员要求做以下规定：

一、装车程序：

1、工程车到达装货地点后，驾驶员将车辆停稳下车，指挥铲车司机进行装车。

2、装车完毕由工程车司机上车对装车情况进行检查。

3、要求不准超载、不准少装、不准装偏。

4、检查完毕，启动车辆前要先观察车辆周围是否有障碍物。

5、确定一切正常后方可上车发动引擎，开始行驶。

6、严格控制车辆行驶速度，车速不准超过20km/h。

二、卸车程序：

1、车辆到达卸车地点后，必须停车熄火。

2、卸车前司机必须亲自下车检查卸车现场情况。

3、检查完毕确定无误后，然后发动引擎升顶卸车。

4、卸车完毕后，收顶锁升顶开关，然后下车检查车辆情况。

5、检查完毕确定一切正常后方可上车发动引擎，开始行驶。

三、人员及操作要求：

1、要求驾驶人员思想觉悟高尚、爱岗敬业，凡事要以主人翁的思想对待处理一切事情。

2、驾驶人员要业务技术熟练，持证上岗，认真遵守公司各项管理制度。

3、要在日常工作中加强学习，不断强化操作技能。

4、所有人员、车辆由车队根据各单位使用情况统一调度，严格实行派车单制度。

5、车辆发动后温车时间不得超过15分钟，装车时间不得超过15分钟，卸车时间不超过8分钟。

四、处罚规定：

对以上规定及要求，如有违犯或执行不到位，将对当事人进行每次1000元罚款。班长、统计、队长将负连带责任，一并处罚。

用人单位制定规章制度的制定不需要经过的程序是什么

1、制定规章制度或者决定重大事项，应当经职工代表大会或者全体职工讨论，提出方案和意见，与工会或者职工代表平等讨论。
2、与公司高层充分沟通，收集公司日常行为的规范，整理、统筹后形成规章制度大纲，撰写规章制度草案。

如何完善修改企业规章制度的程序

企业规章制度的制定需要严格的程序，企业规章制度的修改与完善，也应当需要严格的程序，否则，修改完善的规章制度不具有约束力，就会不能被法庭或仲裁庭采纳。 用人单位不断完善规章制度使企业发展的需要，用人单位指定的规章制度，要进行及时的修改、补充，不能制定好后就不管不问了，根据十佳情况，依法进行修改，在修改时，可以采取如下策略： 1、根据劳动合同法规定的要求，需要修改企业规章制度时，向所有的员工发出书面通知，附上企业的规章制度，请员工阅读并提出意见或讨论建议，同时签字确认。 2、对于职工提出的方案，并非所有方案企业都要同意，企业仍旧可以与职工进行平等协商 3、对于有些修改意见，如果大多数职工同意修改，其中一部分职工不同意修改，职工之间存在分歧，并且该企业没有职工代表大会的情况下，或者更甚者没有工会的情况下，企业如何修改完善规章制度，新的劳动合同法并没有给出明确答复，属于空白。因此，对于企业的规章制度，一定需要所有员工签字认可，否则，将面临不符合全体员工平等协商确定的必备要件。 4、对于新入职的员工，可以在新员工入职培训时，发放企业规章制度，要求员工阅读并提出意见或者建议，同时，签字确认。 5、对于员工所提出的建议或则意见，不论企业是否接受，都应当给与书面答复并形成书面纪录。 6、如果企业有必要进行对企业规章制度的修改，就要按照劳动合同法规定的程序制定完善。 7、对于部分规章制度，企业可以印刷成册，在最后一页上面明确写明，该页码是本规章制度不可缺少的一部分，企业职工在月都后，将该页码撕下来，企业予以保存，作为职工收到并阅读的证据。 有些企业的老总看到这里就会说，太复杂了，但是没有办法，否则，就会承担败诉责任。

公司制度制定的合法程序

规章的制订程序按照最高法院司法解释的规定，在制订公司规章制度中应通过“民主程序”。但怎样操作，才算是“民主程序”，法律法规对此并无明确规定。司法实践中一般认为，以下程序，可以视为“民主程序”：1召开职工大会或者职工代表大会通过；2由公司工会参与制订；3如果既未召开职工大会或者职工代表大会，也未设立工会，则应通过适当方式，在制订规章过程中使员工有提出意见、建议的权利，并且员工的建议和意见应充分反映在规章制订过程中。

法律依据：
《中华人民共和国公司法》
第十三条公司法定代表人依照公司章程的规定，由董事长、执行董事或者经理担任，并依法登记。公司法定代表人变更，应当办理变更登记。
第五十条股东人数较少或者规模较小的有限责任公司，可以设一名执行董事，不设董事会。执行董事可以兼任公司经理。
执行董事的职权由公司章程规定。

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