乡村教师待遇低,薪水无情拖欠
乡村教师待遇低,薪水无情拖欠
国务院办公厅近日印发《乡村教师支持计划(2015- 2020年)》(简称《计划》)，其中提出，提高乡村教师生活待遇，拓宽乡村教师来源，畅通高校毕业生、城镇教师到乡村学校任教的通道，逐步形成“越往基层、越是艰苦，地位待遇越高”的激励机制。通过实施乡村教师支持计划，带动建立相关制度，形成可持续发展的长效机制。
期待“最无争议涨薪”尽快兑现
长期以来，中国乡村教师工作条件艰苦，生活待遇低下，微薄的薪水有时还被无情拖欠，这种尴尬而无奈的局面，极大地影响了乡村教师从教的积极性，进而制约了乡村教育的健康发展。按照国务院办公厅印发的《计划》，我国330万乡村教师的工资待遇将有明显提高，生活待遇将获得较大改善—这次可以预期的乡村教师涨工资，受到了公众的一致赞同，被称为“最无争议涨薪”，足见乡村教师待遇低下已成为一个严重问题，提高乡村教师待遇已经刻不容缓。
以往乡村教师收入缺乏保障，生活待遇低下，地方政府和基层政府拿出的最常见的理由是“政府没钱”。“政府没钱”并非不是实情，因为相当一部分政府开支需要政府自己想办法筹集，虽然再怎么“没钱”，“三公”经费和公款消费似乎也未受多大影响，但有些地方的确出现过拖欠公务员(课程)工资的情况，“没钱”给乡村教师发工资有时大约在所难免。现在不一样了，中央明确要求，义务教育经费要按“省级统筹”原则发放，这意味着包括乡村教师工作在内的义务教育经费，要由省级财政足额保障，地方政府、基层政府再也不能以“没钱”为由，维持乡村教师低保障、低待遇的困窘局面。甚至可以说，即便出现了基层公务员工资被拖欠的情况，乡村教师的工资、待遇也必须不折不扣予以保障，否则，地方政府、基层政府就难逃截留、克扣义务教育经费之嫌。
《计划》明确提出，中央财政通过相关政策和资金渠道，重点支持中西部乡村教师队伍建设，地方各级人民政府要积极调整财政支出结构，加大投入力度，大力支持乡村教师队伍建设，“要把资金和投入用在乡村教师队伍建设最薄弱、最迫切需要的领域，切实用好每一笔经费，提高资金使用效益……坚决杜绝截留、克扣、虚报、冒领等违法违规行为的发生”。中央和地方财政收入已连续多年大幅增加，政府“没钱”之说断不能成立，加大对农村义务教育的投入，使乡村教师的“最无争议涨薪”尽快兑现，已成为地方政府不可推卸的责任。
乡村教师“令人羡慕”就对了
“越往基层、越是艰苦，待遇越高”的激励机制，将扫除压在乡村教师头上的“待遇低”阴霾，改变他们没地位、没前途、被人瞧不起的形象。相较城市生活而言，农村生活成本低、生活压力小、自然环境好，这些因素原本就对城市居民有相当的吸引力，如果加上不低于甚至高于城市教师的收入待遇，不难预料，“最无争议涨薪”兑现之日，乡村教师也将“最无争议”地成为令人羡慕的职业。
乡村教师如果成为令人羡慕的职业，一方面可以激励农村培养的乡村教师更加热爱教师工作，让更多土生土长的乡村教师扎根家乡，全身心投入农村教育事业，有利于乡村教师队伍的稳定和可持续发展;另一方面，可以推动城镇优秀教师向乡村学校流动，改善乡村教师队伍人才结构，促进教育资源在城乡之间均衡分布。除提高乡村教师生活待遇外，《计划》还提出了统一城乡教职工编制标准、职称(职务)评聘向乡村学校倾斜的政策措施，如城市中小学教师晋升高级教师职称(职务)，应有在乡村学校任教一年以上的经历等，有利于增强乡村中小学校对城镇教师的吸引力，加快城市优质教育资源对农村的`反哺。
也有人说，城镇教师受乡村教师的高待遇以及有关优惠政策的吸引，从城镇来到乡村中小学任教，但他们一般不会长期留在乡村学校，而是干满一两年后就会回到城镇，这种带有“玩票”意味的支教工作，与土生土长的乡村教师不可同日而语。对于城镇教师的“玩票”，应当有客观的态度，我们无权要求一个城镇教师完全放弃自己熟悉的工作和生活环境，向乡村教师那样永久扎根农村。再说了，一批批城镇优秀教师先后到乡村学校“玩票”，他们的工作汇总起来，就具有良好的延续性和积累效应，能够帮助乡村学校丰富教育思想，全面提高教育质量，这样的效果有何不好呢?
“乡村教师支持计划”的示范效应
提高乡村教师的生活待遇，对乡村教师而言可谓“鸟枪换炮”，对乡村教育而言，则意味着迎来了一个全面提升的机会。政府推出“乡村教师支持计划”，应当以此带动和加强对乡村教育各项基础设施的投入，包括修建修缮合格的校舍，购置现代化教学设备，保障校车、体育场地等配套设施。一手提高乡村教师的待遇，一手改善乡村学校的办学条件、改善乡村教师的工作环境，两手都要硬，更能让乡村教师成为令人羡慕的职业。
义务教育是农村社会的基本公共品，中央和地方财政对此进行大力度投入，是履行为农村社会提供基本公共品的法定职能，是打破城乡二元结构、推动城乡一体化建设的题中之意。除义务教育外，农村社会亟须保障的基本公共品，还有基本医疗服务、公共卫生服务、公共交通服务、基本住房服务等。以基本医疗服务为例，目前在农村乡镇一级建有卫生院，在村一级建有卫生室，与乡村中小学相比，乡镇卫生院、村卫生室的规模一般都较小，建制一般也较弱，一些医务人员的收入待遇也不及乡村教师，多数村卫生室由村医个人承包，来自政府的投入与保障严重不足。
发展乡村教育，需要强化对乡村教师的政策支持和保障，需要公共财政加大对乡村学校硬件软件建设的投入。同样，保障和发展乡村基本医疗服务，需要强化对乡村医生的政策支持，需要公共财政加大对乡村医疗机构硬件软件的投入。今年1月，国务院常务会议决定，原则上按照每千服务人口不少于1名的标准在全国配备乡村医生，并对乡村医生开展免费培训和脱产进修。这将是强化乡村医疗人才建设，带动公共财政对乡村医疗基础设施投入，从整体上提高乡村医疗服务水平的有力举措。
以提高乡村教师的收入待遇，推动提高村医、大学生村官等乡村公共服务人员的收入待遇，以“乡村教师支持计划”带动农村基本公共服务的全面提升，我国城乡一体化建设之路将越走越宽。
教师待遇不断提升，为什么乡村教师依然欠缺？
中国目前的教育出现一个很奇怪的现象。山村师质力量薄弱，国家出现对口帮扶，出台政策设立特岗教师岗位，对边远穷地区教师的职称评审给予优惠倾斜，工资待遇这几年也是不断上涨，却为何留不住人？其实这种现行很是普遍，早都存在。道理很简单，条件太差，没有留住人的环境。我就此展开说一下。
一、从高中生不愿报考师范的情况来看，就能看出端倪。从家长对孩子的教育来看，没有人劝孩子报师范，更不用奢望优秀大学生终生立志从事教师事业。近几年有免费师范生政策，教师待遇稍好一点，但是从事教育的学生中有相当一部分并非师范生。这些问题都说明了什么？
二、农村生活无论怎么变化，城乡差距仍然存在。留守儿童需要老师，需要大批优秀青年从事教育，扎根教育。但是一旦接触现实，年轻人会退避三舍，不愿意吃苦，不能吃苦，这种从一上大学，甚至从小在家长的思想影响下，“考上大学找个好工作”已经成为思维定式。在家长眼里“找到好工作包括去农村穷困地方扎根吗？”恐怕他做梦也不愿相信会有这样的“机遇”落在他头上。
三、我们需要从源头上找原因，找到切实可行的办法，从根本上解决这个很头疼、很现实的难题。待遇虽然优厚，谁能保证在农村找到媳妇吗？能够享受到比城市里更优惠的待遇吗？我们国家为此也相继出台很多文件，保证教育的均衡发展。让志愿者进行循环支教，定点支教，形成制度，形成一种可持续发展延续的精神和传统。这样做，不至于让做教育的很尴尬、很难堪，让后来人不敢去农村工作。其实这种方法是可行的。只是中国面积太大，为此还应付出更多的人力、物力、财力。
四、教育是社会性的公益事业，造福千秋万代，惠及民生，意义重大。这件事不是靠一个两个人、靠某些人头脑发热的一时冲动，激情喷张而为，需要全社会共同努力才行。我认为可以把这件事做成如火炬接力传递一样的公益事业。城市优秀师质对口支援某个县，定点搞长期支教，轮流坚持，不间断，不停顿，不讲任何条件。愿意扎根的学生尽可能满足愿望，在不违背原则的前提下都可以协商。
政府大力支持，政策优惠，大家齐心协力，有什么办不成的呢？对口学校帮扶教育，帮扶培训，帮扶课改，帮扶脱贫，可以做很多事情，限定期限，如期完成，在晋级、评先方面优先照顾支援帮扶的老师。让这只火炬永远接力下去！定期派城市的高中生去农村学校看看，再让农村的孩子去城里学校参观交流，都是好办法！励志教育不光在课本上学，要亲身感受才行！振兴乡村教育刻不容缓！
乡村教师辞职率越来越高，乡村学校该如何才能留住教师人才？
教育、教师的问题一直以来都备受观众，其中关于乡村教师的问题更是重中之重，尤其是面对乡村教师辞职率高的现状，该如何引导老师们的就业观，采取哪些手段留住乡村学校老师的问题，引发了广泛的热议和思考。虽然中央政府也此前也倡导免费师范生到乡村和乡村教师本土化培养的具体措施，取得了一定效果，但还是没有很大程度上减缓乡村老师离职率高的问题。从乡村学校的视角来说，我认为可以从以下几点留住教师人才。
第一、改善乡村老师的工作生活条件。同样是教书育人，城市和乡村教师的收入差距非常大。现实告诉我们，不谈钱只谈情怀和奉献的行为都是耍流氓。乡村教师的生存现状的确不够理想，唯有改善乡村老师们的工作生活条件，让乡村教师们真正感受到职业的尊严和幸福。毕竟乡村教师面临很难的难题是乡村地处偏远，信息闭塞、交通不便，如果相较而言不理想的工作环境不能够得到相对应的回报，那么即便是再有情怀的老师也会被贫穷和差距感消磨掉。因此，乡村学校在教育经费上，更应该关注到教师群体的收入问题，提高工资福利待遇，才有了招聘乡村教师和留下乡村教师的物质资本。
第二、以情动人，用满满的情怀留住乡村教师。乡村教育因客观因素导致的教学条件差、教育资源落后等问题，正在随着国家的经济投入有所改善。对于乡村教师的待遇，也在逐渐改变。但是这种改变时缓慢和滞后的，以至于很多年轻老师依旧没有勇气踏入乡村，成为一名敢于奉献的教师。因此，为了乡村教育的长远发展，有必要提高乡村教师的师德，增加他们扎根乡村、投身教育事业的决心和荣誉感。乡村教师不仅要从物质上吸引他们，更要在精神层面增加他们的荣誉感。唯有此，才有可能乡村教师的稳定和长久。
总而言之，乡村教师投入乡村教育事业是值得引导和鼓励的事情。尤其是对青年教师群体而言，更需要一定的勇气。所以只有从制度上，保障其应有的物质、福利待遇，从情感情面，增强乡村教师的荣誉感和职业道德感，并且加强本土乡村教师的培养。唯有从多方面入手，才能从根本上解决乡村教师离职率高的问题。
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