未经交通事故责任划分时的工伤要怎么来认定呢
未经交通事故责任划分时的工伤要怎么来认定呢
对于单方交通事故，在交警部门未作出交通事故责任认定的情况下，社会保险行政部门不能以未经划分事故责任为由不予工伤认定。
案情
杜*臣生前是**凤祥实业有限公司职工。2013年1月4日凌晨1时30分左右，杜*臣在下班后骑电动车回家途中，由于雪后路面结冰不慎摔倒，后于凌晨2时50分左右被送往医院救治。1月8日经抢救无效死亡，死亡原因被诊断为蛛网膜下腔出血。杜*臣发生交通事故后，交通警察部门未出具交通事故责任认定书。2013年1月16日、1月20日，杜*峰(杜*臣之子)及**公司分别以杜*臣下班途中因事故死亡为由向山东省聊城市人力资源和社会保障局提出工伤认定申请。2013年2月5日，聊城市人社局作出聊人社工伤阳(2013)50011号《不予工伤认定决定书》，以申请人未能提供证明杜*臣事故责任的相关证据为由决定不予工伤认定。苏*兰(杜*臣之妻)、杜*峰不服，向法院提起行政诉讼，要求撤销聊城市人社局作出的不予工伤认定决定。
裁判
山东省聊城市东昌府区人民法院经审理认为，被告作出的不予工伤认定决定认定事实不清，证据不足，依法应予撤销。依照行政诉讼法第五十四条第(二)项之规定，判决撤销被告的不予工伤认定决定。
聊城市人社局不服一审判决，上诉至聊城市中级人民法院。
聊城中院经审理认为，《工伤保险条例》第十四条第(六)项规定，在上下班途中，受到非本人主要责任的交通事故或者城市轨道交通、客运轮渡、火车事故伤害的，应当认定为工伤。本案中，杜*臣在下班途中骑电动车摔倒致死，被上诉人因此提起工伤认定申请。虽然没有交警部门出具交通事故责任认定书，但上诉人也并未能提供证据证明杜*臣负交通事故的主要责任，上诉人以被上诉人不能提供相应证据为由而作出不予工伤认定决定，实际上等同于推定杜*臣在交通事故中承担主要责任或者全部责任，此种推定并没有事实依据。上诉人作出不予工伤认定决定属认定事实不清、证据不足，依法应予撤销，原审法院判决撤销并无不当。依据行政诉讼法第六十一条第(一)项之规定，判决驳回上诉，维持原判。
未经交通事故责任划分时的工伤要怎么来认定呢
未经交通事故责任划分时的工伤的认定方法为：社会保险行政部门应在调查核实的基础上积极履职，结合相关事实证据对职工在事故中承担的责任程度作出衡量判断。必要时也可引入第三方专业机构的鉴定意见来作为依据，并据此作出工伤认定与否的决定。对于单方交通事故，在交警部门未作出交通事故责任认定的情况下，社会保险行政部门不能以未经划分事故责任为由不予工伤认定。
【法律依据】：
《工伤保险条例》第十四条第(六)项规定，在上下班途中，受到非本人主要责任的交通事故或者城市轨道交通、客运轮渡、火车事故伤害的，应当认定为工伤。
没有交通事故责任认定书只有事故证明怎么申请工伤
劳动者上下班途中发生交通事故，交警部门没有作出交通事故认定书而出具事故证明书的，人社局应当依法判定是否符合工伤认定的条件。对于不予认定工伤的，应当查实劳动者在交通事故中是否承担主要责任，否则人民法院有权撤销不予认定工伤决定书，并且要求人社局重新作出是否属于工伤的决定。
法律分析
交警部门没有作出交通事故认定书而出具事故证明书的，可以依此申请工伤理赔。交警部门不出具事故认定书，而是出具事故证明，是因为无法查明事故原因，不能作出事故责任认定。 这种情况下，只能向法院起诉，由法院判决认定事故责任。 正常情况下，在事故双方当事人都没有新的证据情况下，法院会按照同等责任认定事故责任。根据相关法律的规定，交通事故认定工伤条件有三点，一必须在上下班途中，包含两个条件，上下班路线和上下班时间。不一定是必经路线，只要是合理的路线则可。二必须是交通事故。不管是机动车还是非机动车，双方事故还是单方事故，只要是交通事故则可。三必须是本人在事故中不负主要责任，即本人无责、次责或同等责任。近期有一种趋势，即交警部门在事故责任较难认定的情况下，往往不再认定责任，而是只出具事故证明书，将责任认定交由法院来完成。
法律依据
《工伤保险条例》
第十四条 职工有下列情形之一的，应当认定为工伤：(一)在工作时间和工作场所内，因工作原因受到事故伤害的;(二)工作时间前后在工作场所内，从事与工作有关的预备性或者收尾性工作受到事故伤害的;(三)在工作时间和工作场所内，因履行工作职责受到暴力等意外伤害的;(四)患职业病的;(五)因工外出期间，由于工作原因受到伤害或者发生事故下落不明的;(六)在上下班途中，受到非本人主要责任的交通事故或者城市轨道交通、客运轮渡、火车事故伤害的;(七)法律、行政法规规定应当认定为工伤的其他情形。
第十八条 提出工伤认定申请应当提交下列材料：(一)工伤认定申请表;(二)与用人单位存在劳动关系(包括事实劳动关系)的证明材料;(三)医疗诊断证明或者职业病诊断证明书(或者职业病诊断鉴定书)。工伤认定申请表应当包括事故发生的时间、地点、原因以及职工伤害程度等基本情况。工伤认定申请人提供材料不完整的，社会保险行政部门应当一次性书面告知工伤认定申请人需要补正的全部材料。申请人按照书面告知要求补正材料后，社会保险行政部门应当受理。
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