不能以超龄为由否定劳动关系吗
不能以超龄为由否定劳动关系吗
一、不能以超龄为由否定劳动关系吗
不能以超龄为由否定劳动关系。
劳动法第十五条和劳动合同法第四十四条并未对劳动者的年龄上限做限制性规定，不宜以超过退休年龄为由否定劳动关系。
《中华人民共和国劳动法》第十五条
禁止用人单位招用未满十六周岁的未成年人。文艺、体育和特种工艺单位招用未满十六周岁的未成年人，必须遵守国家有关规定，并保障其接受义务教育的权利。
第四十四条
有下列情形之一的，用人单位应当按照下列标准支付高于劳动者正常工作时间工资的工资报酬：
(一)安排劳动者延长工作时间的，支付不低于工资的百分之一百五十的工资报酬;
(二)休息日安排劳动者工作又不能安排补休的，支付不低于工资的百分之二百的工资报酬;
(三)法定休假日安排劳动者工作的，支付不低于工资的百分之三百的工资报酬。
二、员工旷工多久算解除劳动关系
关于旷工几天可以解除劳动合同的问题，《劳动合同法》没有规定。
至于旷工几天单位可以解除劳动合同，单位可以制定单位内部管理制度，根据情况自己制定。如果单位没有员工手册规定旷工几天是严重违反单位制度，只是口头告诉职工，是无效的。员工不需要遵守口头的规定，只需遵守员工手册的规定。
《劳动合同法》第39条规定
严重违反用人单位的规章制度的，用人单位可单方解除劳动合同。但是即使是因严重违反制度而辞退员工，用人单位也应当出具解除劳动合同通知书，如果只是口头通知被辞退，也是无效的。
超龄人员的工伤认定及待遇补偿
超龄人员的工伤认定及待遇补偿
“超龄人员工伤”是指离退休人员和超过法律规定退休年龄的人员，因工作受伤或患职业病，能否进行工伤认定或视同工伤，工伤被认定后，工伤待遇如何补偿问题。下面是我整理的超龄人员的工伤认定及待遇补偿的相关内容，欢迎阅读!
一、超龄人员工伤的认定
超龄人员再就业，在各行各业都普遍存在。比如医生、老师在退休以后，继续工作。还包括用人单位的门卫和保洁人员，他(她)们大多是城、乡居民的超龄人员等等。对超龄人员在用人单位工作受伤或患职业病，能否适用《工伤保险条例》规定，进行认定工伤或视同工伤，在实践中有不同观点：
第一种观点认为：超龄人员应不属于《工伤保险条例》的调整范围，对其发生的损害赔偿争议，可通过民事诉讼等方式解决。理由是：劳动和社会保障部1999年3月9日发布了《关于制止和纠正违反国家规定办理企业职工提前退休有关问题的通知》 (劳社部发[1999]8号)，通知指出：国家法定的企业职工退休年龄是男年满60周岁，女工人年满50周岁，女干部年满55周岁。而《中华人民共和国劳动合同法实施条例》第二十一条规定：“劳动者达到法定退休年龄的，劳动合同终止。”因此，不管其身份是农民、居民或离退休人员，无论其是否享受基本养老保险，均与用人单位不构成劳动关系。只要达到法定退休年龄的人员，其与现工作单位之间已不属于《劳动合同法》调整的范围，同样也不应适用《工伤保险条例》进行调整。
第二种观点认为：超龄人员与用人单位之间可以形成劳动关系，因工受伤应适用《工伤保险条例》。理由是：我国《劳动法》只有禁止使用童工的规定，对达到法定退休年龄仍然从事劳动的人员，法律未作禁止性规定。随着我国人口的老龄化趋势，认定他们与用人单位间存在劳动关系有利于对这一人群的劳动保护。应当认定当事人与用人单位之间存在着事实上的劳动关系。鉴于我国目前工伤保障范围在逐步扩大，职工退休年龄有延长的呼声，务工人员有老龄化的趋势，为了更好地保障依然务工的超过法定退休年龄的人员的合法权益，应当认定超过法定退休年龄的人员与用人单位之间存在着事实劳动关系。超龄人员的工伤认定申请符合受理条件，除年龄超过法定退休年龄外，其与用人单位之间的关系与其他职工并无任何差异，仅仅一句其超过法定退休年龄就不予工伤认定缺乏法律依据。从平等保护角度看，也应当认定符合申请条件。
第三种观点认为：该类人员要区分对待，对超过法定退休年龄且未享受基本养老保险待遇的人员，与用人单位构成劳动关系，应当适用《工伤保险条例》。理由是：《劳动合同法》第四十四条规定，劳动者开始依法享受基本养老保险待遇的，劳动合同终止。《劳动合同法》的效力高于《劳动合同法实施条例》。最高人民法院《关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释(三)》(法释[2010]第13号)第七条规定：“用人单位与其招用的已经依法享受养老保险待遇或领取退休金的人员发生用工争议，向人民法院提起诉讼的，人民法院应当按劳务关系处理。”
(一)、现有法律、法规、规章，对超龄人员工伤认定的规定
1、2007年7月5日，最高人民法院行政审判庭关于离退休人员与现工作单位之间是否构成劳动关系以及工作时间内受伤是否适用《工伤保险条例》问题的答复([2007]行他字第6号)即：根据《工伤保险条例》第二条、第六十一条等有关规定，离退休人员受聘于现工作单位，现工作单位已经为其缴纳了工伤保险费，其在受聘期间因工作受到事故伤害的.，应当适用《工伤保险条例》的有关规定处理。
2、最高人民法院关于超过法定退休年龄的进城务工农民在工作时间内因公伤亡的，能否认定工伤问题，分别对山东省高级人民法院请示[2010]行他字第10号)和江苏省高级人民法院请示([2012]行他字第13号)进行了答复。根据该俩份答复：超过法定退休年龄的进城务工农民在工作时间内因公伤亡的可依据《工伤保险条例》规定：“认定工伤”或“视同工伤”。
3、2013年4月25日，人力资源和社会保障部关于执行《工伤保险条例》若干问题的意见(人社部发〔2013〕34号)第八条规定：“曾经从事接触职业病危害作业、当时没有发现罹患职业病、离开工作岗位后被诊断或鉴定为职业病的符合下列条件的人员，可以自诊断、鉴定为职业病之日起一年内申请工伤认定，社会保险行政部门应当受理，按照《条例》规定的相关项目和标准支付待遇。(一)办理退休手续后，未再从事接触职业病危害作业的退休人员......”
4、2016年3月28日，人力资源社会保障部关于执行《工伤保险条例》若干问题的意见(二)(人社部发〔2016〕29号)第二条规定：“达到或超过法定退休年龄，但未办理退休手续或者未依法享受城镇职工基本养老保险待遇，继续在原用人单位工作期间受到事故伤害或患职业病的，用人单位依法承担工伤保险责任。用人单位招用已经达到、超过法定退休年龄或已经领取城镇职工基本养老保险待遇的人员，在用工期间因工作原因受到事故伤害或患职业病的，如招用单位已按项目参保等方式为其缴纳工伤保险费的，应适用《工伤保险条例》。
综上所述，根据目前我国现有法律、法规、规章规定，超龄人员可以认定工伤或视同工伤有如下几种情形：
1、离退休人员受聘于现工作单位，现工作单位已经为其缴纳了工伤保险费，其在受聘期间因工作受到事故伤害的，应当适用《工伤保险条例》的有关规定处理。
2、超过法定退休年龄的进城务工农民在工作时间内因公伤亡的可依据《工伤保险条例》规定，“认定工伤”或“视同工伤”。
3、曾经从事接触职业病危害作业、当时没有发现罹患职业病、离开工作岗位后被诊断或鉴定为职业病的办理退休手续后，未再从事接触职业病危害作业的退休人员。
4、达到或超过法定退休年龄，但未办理退休手续或者未依法享受城镇职工基本养老保险待遇，继续在原用人单位工作期间受到事故伤害或患职业病的，用人单位依法承担工伤保险责任。
5、用人单位招用已经达到、超过法定退休年龄或已经领取城镇职工基本养老保险待遇的人员，在用工期间因工作原因受到事故伤害或患职业病的，如招用单位已按项目参保等方式为其缴纳工伤保险费的，应适用《工伤保险条例》。
(二)、实践中，对超龄人员工伤认定争议的问题
1、现有法律、法规、规章规定，只解决了部分离退休、超过法定退休年龄人员的工伤认定问题，实践中，对其它情形的离退休人员、超过法定退休年龄人员工伤认定问题，由于无法可依，争议很大。
2、根据现有规定，主要是以超龄人员是否享受基本养老保险待遇或用人单位是否为超龄人员办理工伤保险手续等因素作为工伤认定申请能否受理的条件，将带来以下的问题，应当予以关注。
(1)以是否享受基本养老保险来界定是否可以适用《工伤保险条例》，会产生新的不公平和不合理情况。此类人群因依法参加养老保险而丧失享受工伤保险权利，与其他超过法定退休年龄但未享受养老保险的人群相比，存在制度上的不公平和不合理，易引起社会矛盾，且有些地方，单位无法为超过退休年龄人员缴纳包括工伤保险在内的各项社会保险。但却要承担工伤保险责任，有违《工伤保险条例》分散用人单位工伤风险的立法宗旨。
(2)以用人单位是否为超龄人员办理工伤保险手续，决定是否适用《工伤保险条例》。对未参加工伤保险的超龄人员也是不公平和不合理。在有些地方超龄人员人员无法参加工伤保险，而有些地方是用人单位为了减少费用，故意不为超龄人员办理工伤保险手续。这部分人员发生工伤事故后.却不能适用《工伤保险条例》，不利于对超龄人员保护。
二、超龄人员工伤的保险待遇补偿
(一)超过法定退休年龄人员被认定工伤或视同工伤后有关工伤保险待遇的规定
1、人力资源和社会保障部关于执行《工伤保险条例》若干问题的意见(人社部发〔2013〕34号)第八条规定，曾经从事接触职业病危害作业、当时没有发现罹患职业病、离开工作岗位后被诊断或鉴定为职业病的符合下列条件的人员，可以自诊断、鉴定为职业病之日起一年内申请工伤认定，应当受理：(一)办理退休手续后，未再从事接触职业病危害作业的退休人员;社会保险行政部门经工伤认定和劳动能力鉴定，前款第(一)项人员符合领取一次性伤残补助金条件的，按就高原则以本人退休前12个月平均月缴费工资或者确诊职业病前12个月的月平均养老金为基数计发。
2、人力资源社会保障部关于执行《工伤保险条例》若干问题的意见(二)第二条规定，只要用人单位有为超龄人员办理工伤保险手续，超龄人员在用人单位工作受伤或患职业病，都应适用《工伤保险条例》。
(二)在实践中，对超龄人员工伤保险待遇补偿如何适用存在争议
1、《工伤保险条例》规定，职工因工致残被鉴定为十级至五级的，可一次性领取工伤保险待遇。职工因工致残被鉴定为四级至一级的，除一次性领取部分工伤保险待遇外，可按月领取伤残津贴。第三十五条第一款(三)项规定，工伤职工达到退休年龄并办理退休手续后，停发伤残津贴，按照国家有关规定享受基本养老保险待遇。
2、由于人力资源和社会保障部关于执行《工伤保险条例》若干问题的意见(人社部发〔2013〕34号)第八条只规定领取一次性伤残补助金的条件，对除一次性伤残补助金外的其他工伤保险待遇未作出明确规定。人力资源社会保障部关于执行《工伤保险条例》若干问题的意见(二)(人社部发〔2016〕29号)第二条只规定符合条件的超龄人员应适用《工伤保险条例》，但具体如何享受工伤保险待遇，并未作出规定。现行法律法规和相关规定中，对超龄工伤人员应当如何工伤保险待遇等没有作出明确规定。
3、超龄人员工伤保险待遇如何适用问题，在实践争议很大，各个地方仲裁裁决或法院判决不尽相同。很多地方是根据人力资源社会保障部关于执行《工伤保险条例》若干问题的意见(人社部发〔2013〕34号)第八条规定，对超龄人员工伤保险待遇只支持一次性伤残补助金，对一次性伤残就业补助金和医疗补助金或对伤残津贴却不支持。同样是工伤或患职业病，超龄人员与未超龄人员对如何享受工伤保险待遇区别却如此之大，对超龄人员也是不公平的。
三、关于超龄人员工伤认定及保险待遇补偿规定的立法建议
针对以上情况，为维护超龄人员的合法权益，保障因其工作遭受事故伤害或者患者职业病获得医疗救治和经济补偿，促进工伤预防和职业康复，分散用人单位的工伤风险，笔者对完善超龄人员工伤保险制度提出如下几点立法建议：
1、建议超龄人员都可以参加工伤保险，用人单位应当为超龄人员办理工伤保险手续，缴纳工伤保险费。并对用人单位加大宣传力度，做到应保尽保。
2、建议超龄人员因工作或患职业病发生伤亡事故应统一适用《工伤保险条例》，而不再区分是否是进城务工人员或其它人员，是否已享受社会养老保险待遇等。
3、建议超龄人员发生伤亡应和用人单位未超龄职工一样适用《工伤保险条例》有关工伤保险待遇的规定，而不能只享受一次性伤残补助金。超龄人员和未超龄人员享受一样的工伤保险待遇，符合《工伤保险条例》的立法本意。
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超龄劳动者受不受保护呢
并不能说到了法定退休年纪以后劳动关系就不受法律保护了。法院在具体处理劳动关系纠纷的时候,有些时候会按照劳务关系处理,有些时候也会按照劳动关系处理,需要按照具体情况分别对待。
??????在现实生活当中,一般来说,我国为了确保公民的一些正常权益能够得到保护,针对劳动关系当中的劳动年龄是有着法定退休年纪的,如果到了法定退休年纪以后,相关人士还在继续和用人单位存在合作的话,如果发生了劳动纠纷,在处理的时候和正常劳动关系是不一样的。下面小编就为大家介绍一下,超过法定年龄劳动关系是否还受法律保护?
一、超过法定年龄劳动关系是否还受法律保护?
??????(一)作为一种法定的终止条件,《劳动合同法实施条例》第21条的规定与《劳动合同法》第44条第2项的规定不一致。如果达到法定退休年龄,劳动者的主体资格即行丧失,是否意味着劳动法律关系在瞬间质变?如作这样的理解,对于劳动者而言并不公平。
??????(二)劳动法律关系不同于其他民事法律关系,劳动权利义务带有延续性,法定退休年龄只是劳动者可以据此享受相关社会保险的条件,将其作为劳动关系的法定终止条件,甚为勉强,此二者并不竞合。
??????(三)年龄不应成为认定劳动者资格的唯一条件,劳动法意义上的劳动者资格要根据身份等其他因素综合确定。
??????(四)对于超过法定退休年龄的劳动者,劳动仲裁机构在是否受理问题上,不能一概而论,从目前的立法和司法实践看,应根据争议发生时劳动者是否超过法定退休年龄,并结合申请仲裁时效作出判断。
二、超过法定退休年龄劳动关系确规定是啥?
1、劳动者已达法定退休年龄,其与用人单位的劳动关系是否应自动终止
??????用人单位与其招用的已经依法享受养老保险待遇或领取退休金的人员发生用工争议,向人民法院提起诉讼的,人民法院应当按劳务关系处理。
??????《劳动合同法》第44条规定,劳动者开始依法享受基本养老保险待遇的,劳动合同终止。《劳动合同法实施条例》第21条规定,劳动者达到法定退休年龄的,劳动合同终止。由此可见,后一规定是对前一规定的补充。因为,在劳动关系的实际履行中,存在着大量用人单位未为员工办理养老保险,导致员工已达法定退休年龄却无法享受基本养老保险待遇的情形,如果绝对要求用人单位不能终止这一类已达到法定退休年龄员工的劳动关系,那么,用人单位将不得不一直与该员工保持劳动关系,这也不具有可执行性。因此,在《劳动合同法》的基础上,《劳动合同法实施条例》对于未办理养老保险却已达退休年龄员工的劳动关系终止问题作了补充规定,即该员工已达法定退休年龄的,用人单位与员工的劳动合同终止。
??????然而,虽然《劳动合同法实施条例》赋予了用人单位在劳动者已达法定退休年龄时享有对劳动关系的终止权,但该终止权的行使,并不意味着用人单位与已达法定退休年龄的员工形成的劳动关系,在劳动者已达法定退休年龄时就自动终止。因为法律并未规定劳动关系中劳动者一方的年龄不得高于法定退休年龄,只要未违反法律禁止性规定的有劳动能力的人,均能成为劳动关系中的劳动者。关于劳动关系终止是否给予经济补偿的问题,我们认为,对于劳动者因退休开始享受基本养老保险待遇的,是不给予经济补偿的。但对于达到法定退休年龄,由于缴费年限达不到享受基本养老保险待遇等的人员,用人单位可以终止与他们的劳动关系。但终止劳动关系时,必须按有关规定向他们支付经济补偿金。
2、退休人员与现工作单位之间是否构成劳动关系,其工作时间内受伤是否适用《工伤保险条例》
??????重庆市高级人民法院所请示的第二种意见认为,《宪法》规定了公民有劳动的权利和义务。现行法律只对劳动者年龄的下限作出了规定,对劳动者年龄的上限没有作规定,不能因是离退休职工就否定其劳动者身份。《工伤保险条例》第61条第1款规定:“本条例所称职工,是指与用人单位存在劳动关系(包括事实劳动关系)的各种用工形式、各种用工期限的劳动者”。劳动部《关于贯彻执行
??????若干问题的意见》第2条规定:“中国境内的企业、个体经济组织与劳动者之间,只要形成劳动关系,即劳动者事实上已成为企业、个体经济组织的成员,并为其提供有偿劳动,适用劳动法”,第4条规定:“公务员和比照实行公务员制度的事业组织和社会团体的工作人员,以及农村劳动者(乡镇企业职工和进城务工、经商的农民除外)、现役军人和家庭保姆等不适用劳动法”。
??????由此可见,是否形成劳动关系应看劳动者是否事实上已成为企业、个体经济组织的成员,并为其提供有偿劳动。离退休人员与现工作单位之间签订的聘用合同实质上就是用人单位与劳动者之间订立的劳动合同,不能因其名称不同就排除在《劳动法》及相关法规、规章的规定之外。如果不将离退休人员与现工作单位之间的聘用关系认定为劳动关系,相关行政机关不强制用人单位按规定缴纳工伤保险费,就会出现劳动者在遭受工伤损害后,因用人单位破产、逃避债务等原因而得不到赔偿的情况。且有关文件没有明确将离退休人员排除在劳动关系之外,故应将离退休人员与现工作单位之间的聘用关系认定为劳动关系,离退休人员在受聘期间因工受伤应适用《工伤保险条例》。
3、对已达退休年龄但未依法享有基本养老保险待遇人员与用人单位的用人关系的认定
??????在我国,虽然一直沿用相关法规关于退休年龄的规定,但实践中,确实存在劳动者达到法定退休年龄,而不能享受基本养老保险待遇的情况。一般来说,享受基本养老保险的基本上已经达到法定退休年龄,但是达到法定退休年龄的不一定能够享有养老保险待遇。根据国家有关规定,只有累计缴纳养老保险15年或连续工龄满10年以上的劳动者才可能享受基本养老保险待遇。这就会导致一部分劳动者达到退休年龄,而无法享受基本养老保险待遇。根据养老保险相关规定,劳动者缴纳养老保险年限累计满15年的,退休后可以领取养老金;累计缴纳年限不满15年的,不发放基础养老金,将个人账户储存额一次性支付给本人,同时发给一次性养老补偿金,终止基本养老保险关系。另外,还有一种情况是劳动者已达退休年龄,也符合享有基本养老保险待遇的条件,但其没有办理退休手续,即未享有基本养老保险待遇。在以上两种情形下,劳动者与用人单位的用人关系均不能认定为劳务关系,而应认定为劳动关系。
??????在上述资料当中,小编针对超过法定年龄劳动关系是否还受法律保护的问题,为大家做出了详细的介绍。我们可以看出,其实并不能说到了法定退休年纪以后劳动关系就不受法律保护了。法院在具体处理劳动关系纠纷的时候,有些时候会按照劳务关系处理,有些时候也会按照劳动关系处理,需要按照具体情况分别对待。
今年57了，因工资争议去劳动监察大队投诉，工作人员以男60女50为由没有受理，正确吗？
劳动监察不予受理符合法律规定。
女性57岁，已经超过法定退休年龄，不具有法定劳动者主体资格，用工单位聘用的，不是劳动关系，不受劳动法规调整，与用工单位就用工发生的争议，劳动监察没有管辖权，当事人投诉，不予受理符合法律规定。
当事人与用工单位是劳务关系，拖欠的是劳务费，与用工单位协商不成，可以直接向人民法院提起民事诉讼。
四川省高级人民法院民事审判第一庭
《关于审理劳动争议案件若干疑难问题的解答》
川高法民一〔2016〕1号
18. 用人单位招用已达到法定退休年龄但尚未享受基本养老保险待遇或领取退休金的劳动者，双方形成的用工关系按劳务关系处理。
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