村委会是否有权力对外签订土地承包合同

合同纠纷 2023-03-17 20:28:04   点击量 : 11400  

作者 : 生活常识网整理

村委会是否有权力对外签订土地承包合同

村委会是否有权力对外签订土地承包合同

《农村土地承包法》第52条规定,“发包方将农村土地发包给本集体经济组织以外的单位或者个人承包,应当事先经本集体经济组织成员的村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表的同意,并报乡(镇)人民政府批准”,因此,村委会在未经三分之二村民或村民代表同意的情况下,无权对外发包土地。

此外,根据《民法典》规定,“违反法律、行政法规强制性规定的合同无效”,因此,村民可以向法院起诉,要求确认村委会与某公司签订的土地对外承包合同属于无效合同。

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村委会未经过村民同意的情况下私自对外承包一部分土地,请问这样的合同有效吗?


原则上,未召开村民会议和村民代表大会,违反了法律的强制性规定,属无效合同。

理由如下:最高人民法院在1999年《关于审理农业承包合同纠纷案件若干问题的规定(试行)》第二十五条规定:人民法院在审理依本规定第二条所起诉的案件中,对发包方违背集体经济组织成员大会或者成员代表大会决议,越权发包的,应当认定该承包合同为无效合同,并根据当事人的过错,确定其应承担的相应责任。

民主议定原则是法律的强制性规定,农村土地发包违反该原则的,相应的承包合同应视为无效。并且对于违反民主议定程序的承包合同,往往不能得到乡(镇)人民政府批准,故不能生效。

村委会不是独立法人,无权单独对外签订合同,需要授权(特别是在重大决策事情上),因此,村委会对集体土地不具有处分权。对于无权处分而效力未定的民事行为,依法律规定村民大会可以依法追认,又可以予以拒绝。若追认,必须以明示的方式表示,不能以默示或推定的方式进行追认。若拒绝追认,追认权人既可以明示的方式,也可以默示或推定方式作出。如果在法律规定的催告期间内不作出追认或者拒绝追认的意思表示的,视为拒绝追认。


您好,请问村委有权和农户签订承包土地流转合同吗?希望刘律师指点

如果土地已经承包给农户,农户有权决定承包的土地是否流转,流转给谁。
村委如果要集中耕种,可以和农户签订流转合同。
法律链接:《土地承包法》第三十四条 土地承包经营权流转的主体是承包方。承包方有权依法自主决定土地承包经营权是否流转和流转的方式。
第四十二条 承包方之间为发展农业经济,可以自愿联合将土地承包经营权入股,从事农业合作生产。

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