百万人大罢工背后法国养老金体系是否即将崩溃(养老金破产的国家)

百万人大罢工背后法国养老金体系是否即将崩溃

法国境内所有的工会在当前就组织大罢工规模达到数百万人，甚至有无数人反对马克龙政府当前公布的退休金改革方案。在新型冠状病毒流行的阶段，马克龙政府就已经取消了比较复杂的养老金体系改革，在这个基础上，会把这次的改革重点放在年龄延长上面。

百万人大罢工背后法国养老金体系是否即将崩溃 计划在今年9月份开始，将法定退休年龄从原先的62岁逐渐的提升到现在的64岁，然后缴纳年限需要从2023年直接提前到2027年。马克龙在新年致辞中表示必须要采取相应的措施，这才能够保证在未来10年内的可行性，因为如今的养老制度已经处于一种危险的状态中。

养老金破产的国家

政府崩溃之前，社保基金不太可能崩溃的，你很难找到一个国家社保基金完蛋而政府还没完蛋。因为社保基金一般由国家财政统一拨款，国家财政可以直接补贴社保。我国2014年，财政部就拨入了552亿元给全国社保基金（全国社保基金只是中国社保体系的一部分，以下的社保基金均特指全国社保基金）。所以要明白一点，如果社保基金出现缺口，即便不多收养老金，也会通过税收间接买单的，除非国家财政已经揭不开锅了。我一看这问题就知道有人要说中国社保问题。中国社保是fully-funded的模式为主，也就是国家代为理财的日本模式为主。全国社保基金现在收益是8%-12%，虽然不高但也比存银行强太多，说明社保基金在运营方面问题并不算太大。问题是全国社保基金理事会2000年才成立。2000年开始交社保的人2040年才完全退休。不管你用什么姿势，中间窟窿肯定得填，也就是说现在退休的一部分人，直接补贴只能解决一部分问题，毕竟需要国家财政的地方又不只是社保一家。现在的情况是。你要是直接支出一部分养老金，用年轻人工资养老人（实际上也这么做了，目前全国20%的养老金由这个方式支付，这个模式叫pay-as-you-go pension，也就是英国模式，这个模式无法应对现在的老龄化，属于治标不治本），就有人说是庞氏骗局。你要是说延迟退休，减少支付压力，就有人说你国药丸。所以面对这些历史欠账，现在也是左右为难。如果真想了解中国全国社保基金的情况。建议登陆全国社保基金理事会网站，年报就在首页最显眼位置上，如果非要找个例子，那就是希腊。不过人希腊社保还没完全崩溃，名义上只是暂时拖欠而已。即使希腊危机最严重的时候，希腊政府也没提让社保账户破产。要说真的崩溃，还得等他们政府先崩溃。

目前法国的养老金体制存在什么问题？为什么要改革？

因为特殊退休制度过时了，导致法国承担不起巨大的养老费，所以才要改革。

法国政府已经意识到法国经济增长的放缓，很难继续维持巨额的福利支出并开始改革。经济增长放慢，出现了大量失业青年法，国政府立即意识到前景不佳，并开始推动养老金制度的改革。1991年，法国政府发布了《退休系统白皮书》，此后，在经过1993年短暂的改革之后，法国政府在总理朱Pe的领导下，于1995年开始正式改革养老金制度，并直接指出不再适用的特殊退休制度。所谓的特殊退休制度是针对主要特定行业的，例如公务员，军事人员等，这些行业是特殊的或具有高风险或涉及国家安全领域。

但是，由于法国现代养老金制度存在许多不同的类别，其中许多已经过时。2016年法国私营公司员工的平均月税后收入为2,238欧元， 2018年，法国社会保险制度下的人均月退休金为1,057欧元。但是，法国国家铁路公司员工的平均退休金高于劳动人口，平均收入仍然很高，接近法国一般社会保险制度下私营企业退休人员退休金的2.5倍。如果这些由特殊退休制度覆盖的公司和雇员能够在养老金中承担自己的损益，那么如今法国政府也不会改革。

由于在特别养恤金计划下许多工业的养恤金缴款率不足，这些特殊工业部门不仅受益于远远超过法国社会平均水平的大规模养恤金福利。为了维持这一特别福利，他们还必须依靠法国政府的资金来弥补养恤金的短缺。巨大的养老金成本不仅使法国社会和政府承受不必要的财务压力，而且最重要的是进一步削弱相关公司的竞争力。为了防止这些特殊退休系统中的工业部门陷入破产的境地，引起令人担忧的连锁反应，并且为了更直接地减轻财务压力，法国政府因此发起了养老金改革。

马克龙刚开始力推养老金改革制度，为何就引起法国的轩然大波？

因为养老金改革制度触动了绝大部分人的利益，让他们的养老待遇大幅下降，所以引发全国范围的反对。

法国在黄金时期建立的高福利的社会养老保障制度，已经不适用在现在阶段。伴随世界经济增速整体放缓、法国人口寿命的增长，人口老龄化现象加剧以及新生儿出生率下降的国情，法国的养老金体系财务压力日益增大，越来越成为法国财政的一个拖油瓶，养老金制度甚至出现赤字，与其经济发展水平的现状越来越远。法国养老金赤字越来越成为国民经济的负担。

多届政府都致力于退休制度改革，但成效都不大，因为工会势力强大，各个势力利益交织，以及总统任期五年一换，使得养老制度改革的无法延续。

养老金改革制度在提出提出延长群众的工作时间，维持弱势群体的特殊待遇的情况下，鼓励人们花费更多的时间在工作上，借此减轻养老造成的财政风险，同时也实现养老金平等，避免出现养老金待遇相差过大的情况。

养老金改革制度让他们工作时间延长，待遇下降。因为触动了绝大部分人的利益，所以引发大规模游行示威，发动大范围罢工活动，使得交通受阻，在现在全国性的游行示威预计将会继续进行下去。法国政府面对这种情况表示不论面对什么情况，都会将养老金改革制度进行到底。

在法国养老金赤字进一步加剧的情况下，养老金改革制度已经刻不容缓，但前景如何，尚未可知。

"黄马甲运动"后又迎来全法大罢工，为何马克龙的施政政策频繁受挫？

主要是因为法国的高福利政策已经不适应现在的国内和国际形势，但是突然的改革让很多的民众都难以适应。马龙很多的改革政策都缺乏应有的民意问询，很多政策都是从法国的长远利益考虑，没有顾忌法国民众现在的利益。法国长期实行高福利的政策，法国民众也是一直都在享受这些政策，新的改革必然会触动旧势力的利益。

马克龙上台就是想为法国的未来做出自己的贡献，希望通过自己的改革手段促进法国的发展。马克龙上台也是提出了自己的一系列的构想，但是他的构想过于理想化，没有顾忌到底层民众现在的生活，马克龙的改革措施削弱民众购买力、是“精英代表”“富人总统”，这场改革危机将削弱马克龙改革的动能，降低民众对马克龙的支持率。

提高燃油税、降低住房补贴、养老金改革都是马克龙上台以后想要实施的改革，每一个改革都是举步维艰，遭到了民众的抗议。法国历史上也是有过很多次的大罢工，这一次法国民众同样采取了罢工的行动来表示自己的不满，相信只要斗争时间够长，就能逼迫政府退让。

马克龙改革的本意是为了法国的发展，但是在实施的过程中没有注意到方法，显得有些操之过急。马克龙有改革决心和能力，但是没有正确的估计当前民众的情绪，民众暂时未看到经济改革红利。

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